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“中国央行在货币政策的确定上，宏观层面的原则是非常清晰的。中国的货币政策坚持以我为主，兼顾内外均衡。就当前中国的货币政策立场，我们多次与市场进行沟通，市场也是非常清楚的。”
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作者 | 边万莉
编辑 | 曾芳
新媒体运营 | 张舒惠
9月LPR报价依然不变，维持了5月以来的利率水平。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年9月22日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。
东方金诚首席宏观分析师王青分析认为，9月两个期限品种的LPR报价保持不变，符合市场预期。往后看，预计年底前在大力提振内需、“采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”过程中，政策利率及LPR报价有下调空间。此外，9月美联储恢复降息，意味着外部因素对国内实施适度宽松货币政策的掣肘进一步弱化。预计四季度央行有可能实施新一轮降息降准，并带动两个期限品种的LPR报价跟进下调。
谈及9月美联储降息25BP后，中国货币政策走向时，中国人民银行行长在9月22日的国新办新闻发布会上表示，“中国央行在货币政策的确定上，宏观层面的原则是非常清晰的。中国的货币政策坚持以我为主，兼顾内外均衡。就当前中国的货币政策立场，我们多次与市场进行沟通，市场也是非常清楚的，当前中国的货币政策立场是支持性的，实施适度宽松的货币政策，这一政策立场为我国经济的持续回升向好和金融市场的稳定运行创造了良好的货币金融环境。”
报价不变符合市场预期
2019年8月，央行推进贷款利率市场化改革。改革后的LPR由各报价行按照对最优质客户执行的贷款利率，于每月20日（遇节假日顺延）以公开市场操作利率（主要指七天逆回购操作利率）加点形成的方式报价。加点幅度则主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。
根据最新报价，1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，两个期限品种的LPR报价均是连续5个月保持不变。究其原因，一方面，自5月以来，作为LPR定价“锚”的7天期逆回购利率始终稳定，意味着LPR的定价基础没有改变，已在很大程度上预示9月LPR报价会保持不动。根据央行9月22日公告，7天期逆回购操作利率1.40%，与5月以来的报价持平。
另一方面，受近期市场利率上行明显等因素影响，银行下调LPR报价加点动力不足。王青表示，受反内卷牵动市场预期等影响，近期包括1年期银行同业存单到期收益率（AAA级）、10年期国债收益率等主要中长端市场利率有所上行，在商业银行净息差处于历史最低点的背景下，报价行也缺乏主动下调LPR报价加点的动力。由此，9月两个期限品种的LPR报价不动，符合市场普遍预期。
他进一步分析认为，今年三季度以来，受极端天气、稳增长政策节奏、外部波动、房地产市场调整等多重因素影响，消费、投资、工业生产等宏观数据有所下行。但考虑到年初财政政策已经加力（这主要体现在目标财政赤字率上调至4.0%，今年增发政府债券2.9万亿），5月央行实施降息降准，加之当前出口保持正增长，三季度宏观政策处于观察期。这是近期LPR报价保持稳定的根本原因。
专家预计存在新一轮降准降息的可能性
值得关注的是，美联储于当地时间9月17日结束为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间从4.25%至4.5%下调到4.0%至4.25%，降幅为25个基点。此次降息是美联储2025年第一次降息，也是继2024年9月、11月和12月三次降息后再次降息。
中信证券固定收益分析师赵诣认为，9月美联储宣布降息，我国宽货币实施环境边际改善，不过当月逆回购利率和LPR报价均维持稳健。往后看，从必要性来讲，三季度以来信贷持续偏弱，地产销售再度磨底，降息压降融资成本必要性仍高。
“9月美联储恢复降息，意味着外部因素对国内实施适度宽松货币政策的掣肘进一步弱化。”王青预计，四季度央行有可能实施新一轮降息降准，并带动两个期限品种的LPR报价跟进下调。这将引导企业和居民贷款利率更大幅度下行，激发内生性融资需求，是四季度促消费扩投资、有效对冲外需放缓的一个重要发力点。现阶段物价水平偏低，货币政策在包括降息在内的适度宽松方向上有充足空间，无需过早过度担忧高通胀问题。
他进一步表示，往后看，美国高关税政策对全球贸易及我国出口的影响有可能在四季度进一步体现，加之上年同期一揽子增量政策带来高基数效应，四季度加力稳增长、稳就业的必要性上升。预计年底前在大力提振内需、“采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”过程中，政策利率及LPR报价有下调空间。
另外，接下来稳楼市政策需要进一步加力。预计四季度监管层有可能通过单独引导5年期以上LPR报价下行等方式，推动居民房贷利率更大幅度下调。这是现阶段缓解实际居民房贷利率偏高问题，激发购房需求，扭转楼市预期的关键一招。
赵诣指出，从可行性来看，商业银行息差压力较大，未来逆回购利率引导LPR报价调降，或需存款利率先行走低。此外，三季度以来股市情绪较好，降息等宽货币工具或有必要关注对市场情绪的合理引导。伴随明年地方债限额的提前下达，需关注年末政府债供给压力是否存在增量，若财政端增量对流动性市场形成明显扰动，不排除降息降准等政策工具跟进落地的可能性。
货币政策坚持以我为主、兼顾内外均衡
9月22日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。会上，就美联储降息后中国货币政策走向的话题，潘功胜指出，“全球金融市场对美联储这次降息有充分预期，市场反应相对平稳。美元指数基本维持在97的区间附近，国际资本市场总体上行，大宗商品市场振荡下行。我国的股、债、汇等主要金融市场也保持平稳运行。”
他强调，“中国央行在货币政策的确定上，宏观层面的原则是非常清晰的，中国的货币政策坚持以我为主，兼顾内外均衡。就当前中国的货币政策立场，我们多次与市场进行沟通，市场也是非常清楚的，当前中国的货币政策立场是支持性的，实施适度宽松的货币政策，这一政策立场为我国经济的持续回升向好和金融市场的稳定运行创造了良好的货币金融环境。”
潘功胜表示，往前看，将根据宏观经济运行的情况和形势变化，综合运用多种货币政策工具。这也是国际上很多的央行，包括美联储、欧央行、日本央行等主要央行在确定货币政策的具体调整方法时，所依据的一个基本方法论，即Data Based。根据宏观经济的数据判断，确定是不是要作出货币政策调整。
“在方法论上，国际很多央行是相同的。”潘功胜表示，我们也是如此，根据宏观经济运行情况和形势变化，综合运用多种货币政策工具，保证流动性充裕，促进社会综合融资成本下降，支持提振消费、扩大有效投资，巩固和增强经济回升向好态势，维护金融市场的稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
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